閩北日報訊 “溪水環村繞,青山花果香”,這世外桃源般的美景,在閩北域內不勝枚舉……呵護生態“顏值”,打造“清新水域”,位于閩江上游的南平重任在肩,久久為功。 今年7月,福建省南平環境監測中心站最新報告中顯示:我市主要河流Ⅰ-Ⅲ類水質比例達100%,其中Ⅰ-Ⅱ類優質水質比例為93.3%,較上年同期均有上升。小流域123個監測斷面Ⅰ-Ⅲ水質比例高達92.7%,全面消除小流域劣Ⅴ類水質。 養殖污染整治“常治長效” 這,是一場沒有硝煙的“戰役”。 閩北人民都還記得,2017年2月,農歷新年假期剛過,我市便出臺了《南平市集中整治延平區畜禽養殖污染工作方案》,以生豬養殖集中區域延平區為污染整治重點,從“拆、轉、治、清、管、查”六個方面綜合發力,推進全市畜禽養殖污染綜合整治工作。 兩年多來,南坪溪流域數百戶零散養豬戶先后轉產轉業,曾經沿溪而下,匯聚未處理污水的“化糞池”——長萬水庫,日漸恢復它最初的樣子,兩岸青山,水質改善,刺鼻的臭氣消失不見。 “畜禽養殖污染整治只有進行時,沒有完成時。”市生態環境局局長林水財表示,目前全市現存277家生豬規模養殖場已全部完成升級改造,并安裝廢水在線監控或在線全球眼,實行全天候監控。 與此同時,南平市還出臺了《關于鞏固提升畜禽養殖污染治理成果和建立健全長效防治機制的意見》,并通過建立日常巡查、回頭看、在線監控等機制,開展畜禽養殖污染專項整治“回頭看”,有效防止了“整治-反彈-再整治-再反彈”惡性循環的出現,更好保障了畜禽養殖污染常治長效。 截至目前,我市累計完成關閉拆除禁養區內生豬養殖場及可養區內經改造仍未達標排放的養殖場11433家,拆除面積近700萬平方米,消減生豬數量超過400萬頭。 共治共管守護“涓涓清流” 這,是前行中累積的“步伐”,留下的“痕跡”。 守護水清岸綠,自2017年起,南平市出臺了《南平“小流域綜合整治”為民辦實事項目實施方案》,開展了30個小流域綜合整治項目,建立健全了條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力、權威高效的生態環境保護監管格局。 今年5月,數字中國建設峰會在福州舉辦。順昌縣建西鎮安下村的生態巡查員呂金萍通過視頻,向大家現場展示了自己的日常工作——對建西鎮十一個自然村全長四十七公里范圍內的生態環境情況進行巡查,及時將發現的問題上報順昌縣生態巡查監管中心。 政府購買服務,順昌通過“互聯網+”一體化生態環境監管模式,開展生態環境、河流、公路、森林保護、萬人保潔等“五位一體”的生態共治巡查監管。無獨有偶,守護閩江“源頭水”,光澤創新推行以“三全四定一獎補”為主要內容的“綠水維護補償”機制,將全縣大小河流、所有鄉(鎮)和建制村(社區、農場)全部納入監管范圍,實現全縣流域水環境綜合治理。 區域聯動、水岸共治、治管結合,南平提升水環境質量堅持源頭管控、綜合施治的同時,還充分發揮公眾監督的積極作用,引導更多社會力量參與小流域水環境整治,形成了全民治水護水的強大合力。 成立于2014年的南平市環保志愿者協會,在全市率先開展“百姓河長 潔凈母親河”志愿服務項目,通過組織志愿者作為河長制社會監督員,參與延平湖“三江六岸”河湖管理保護監督工作,當好“百姓河長”,共護閩江上游潔凈。 生態治水謀求“華麗轉身” 這,是一批又一批人正在書寫的“時代答卷”。 南平河流眾多,水系發達,人均水資源量為8900立方米,居全省前列,且全市10個縣(市、區)均有水系穿城而過。 如何在科學治水護水的同時,更好實現人水和諧?2016年,南平市在全國率先提出“水美城市”理念,而后不斷完善,提升“水美城市”為“水美城鄉”“水美經濟”。 從側重加高加強堤防建設的傳統治水思維,到倡導洪水、澇水、污水共治共建共享,從水污染防治計劃落實、河湖長制全面推行,到水美城鄉建設實施、城鄉人居環境整治開展……南平河流治理更好實現了從單純的“工程治水”轉向了綜合性的“生態治水”,從單一守護“水”轉向守護“山水林田湖草”整個生命共同體。 經位于三江匯流之處的延平區水文局證實:今年汛期以來,流經延福門河面的漂浮物大大減少。生態環境部門提供的最新環境監測數據顯示:2019年上半年,閩江南平段、建溪、富屯溪Ⅰ-Ⅱ類較上年同期分別上升了60、12.6、50個百分點。 治理一方水土,呵護一方生態,富裕一方百姓。南平致力打通資源變資產變資本通道,創新探索“生態銀行”試點建設,推出了全省首個國有自然資源資產統一信息管理平臺,將山水林田湖草作為一個生命共同體,建立起邊界明晰、權責明確的國有自然資源資產管理體制。同時,全市還以“水生態銀行”運作模式為試點,對市域內水資源進行認真梳理、統一規劃,并從樹立品牌意識、創新經營理念,進一步將生態優勢轉化為產業優勢。 涓涓清流向江河,是南平之水呈現的美,也是南平落實水污染防治、提升水環境質量、探索人水和諧交出的“時代答卷”。
作者:吳建瓊 王驥
|